স্পেনে আইন ক্ষেত্রে প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষার জন্য প্রস্তুতি নিচ্ছেন এমন শিক্ষার্থীদের জন্য অন্যতম বহুল প্রতীক্ষিত একটি ঘোষণা রাষ্ট্রীয় গেজেটে প্রকাশিত হয়েছে। এটি একটি বিশাল সরকারি নিয়োগ বিজ্ঞপ্তি, যেখানে বিচার বিভাগীয় এবং প্রসিকিউটরি পেশার জন্য মোট ৭০০টি পদ দেওয়া হচ্ছে। এটি স্পেনের বিচার ব্যবস্থার জট খোলার একটি অভূতপূর্ব প্রশাসনিক প্রচেষ্টা, যা বেশ কিছুদিন ধরে সংকটে ভুগছে।
এই সংখ্যাটি কোনো সামান্য ব্যাপার নয়, কারণ এটি গত বছরের দেওয়া সংখ্যার তিনগুণ এবং ২০১২ থেকে ২০১৬ সালের মতো সংকটকালীন সময়ের তুলনায় একটি মাইলফলক, যখন পাঁচ বছরে মাত্র ৩৫০টি পদ দেওয়া হয়েছিল। এই পদক্ষেপের মাধ্যমে সরকার পরিষেবাটিকে আধুনিকীকরণ করতে এবং জনসাধারণের জন্য আরও সহজলভ্য করতে চায়, যাতে বিচার ব্যবস্থাটি মাঝে মাঝে যেমনটা মনে হয়, তেমন ধীরগতির এক বিশাল যন্ত্র না হয়ে বরং একটি দক্ষ ও ডিজিটাল যন্ত্রে পরিণত হয়।
৭০০টি স্থানের বিভাজন এবং চতুর্থ শিফটের মাধ্যমে প্রবেশাধিকার
সরকারি নথির বিশদ বিবরণ দেখলে বোঝা যায়, ঐ ৭০০টি শূন্যপদের অধিকাংশই স্বতন্ত্র আবেদনকারীদের জন্য বরাদ্দ। নির্দিষ্টভাবে বললে, ৩৭৫টি পদ বিচারকের জন্য এবং আরও ২০০টি পদ সরকারি কৌঁসুলির জন্য থাকবে । যারা বছরের পর বছর ধরে এই বিষয়গুলো নিয়ে পড়াশোনা করছেন, তাদের জন্য এটি একটি সুবর্ণ সুযোগ, কারণ বিগত বছরগুলোর তুলনায় আবেদনকারী প্রতি পদের অনুপাত উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত হয়েছে, যা নিঃসন্দেহে তাদের উৎসাহিত করবে যারা হাল ছেড়ে দিতে যাচ্ছিলেন।
কিন্তু বিষয়টি শুধু শিক্ষাজগত থেকে আসা ব্যক্তিদের জন্যই নয়। বিচার বিভাগের সাধারণ পরিষদ তথাকথিত চতুর্থ ধারার জন্য ১২৫টি বিচারকের পদ সংরক্ষিত রেখেছে। এই ব্যবস্থাটি একটি প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষা, যা দশ বছরেরও বেশি পেশাগত অভিজ্ঞতাসম্পন্ন অত্যন্ত দক্ষ আইনজ্ঞদের জন্য তৈরি করা হয়েছে । এটি প্রচলিত প্রক্রিয়াকে পাশ কাটিয়ে, কিন্তু অত্যন্ত উচ্চ স্তরের কারিগরি কঠোরতার সাথে, পূর্ব অভিজ্ঞতাসম্পন্ন প্রতিভাদের সরাসরি বিচার বিভাগে আকৃষ্ট করার একটি উপায়।
এই পদগুলির যেকোনোটির জন্য যোগ্য হতে হলে, মৌলিক যোগ্যতাগুলো একই থাকে, তবে তা কোনোভাবেই কম গুরুত্বপূর্ণ নয়। প্রার্থীদের অবশ্যই স্পেনের নাগরিক হতে হবে এবং আইনে স্নাতক বা স্নাতকোত্তর ডিগ্রি থাকতে হবে । এছাড়াও, শূন্য পদগুলোর জন্য এই খাতে পূর্ব কাজের অভিজ্ঞতার প্রয়োজন নেই, যার ফলে প্রবল প্রেরণা এবং চমৎকার স্মৃতিশক্তি সম্পন্ন সদ্য স্নাতকরা সরাসরি একটি পদ লাভ করতে পারেন।
বিচার ব্যবস্থার জন্য একটি কাঠামোগত সম্প্রসারণ পরিকল্পনা
রাষ্ট্রীয় গেজেটে (বিওই) যা প্রকাশিত হয়েছে তা হিমশৈলের চূড়া মাত্র, কারণ সরকার ইতোমধ্যে আরও ৭০০টি স্থায়ী পদ তৈরির কাজ চূড়ান্ত করছে । এই পরিকল্পনাটি, যা আগামী সপ্তাহগুলোতে রাজকীয় ডিক্রির মাধ্যমে চূড়ান্তভাবে অনুমোদিত হবে, তার লক্ষ্য হলো বিচারকের সংখ্যা ৮.৫% এবং সরকারি কৌঁসুলির সংখ্যা ৭.১% বৃদ্ধি করা। কয়েক দশকের মধ্যে এটি একটি অভূতপূর্ব বৃদ্ধি এবং এটি সমগ্র স্পেনের আদালতগুলোতে, বিশেষ করে সর্বোচ্চ মামলার চাপ ও সর্বাধিক জনসংখ্যার এলাকাগুলোতে, একটি প্রকৃত চাহিদা পূরণ করবে।
এই সম্প্রসারণ সম্ভব হয়েছে ‘জনবিচার পরিষেবার কার্যকারিতা বিষয়ক নতুন আইন’-এর কল্যাণে, যা আদালতগুলোর সাংগঠনিক কাঠামোতে মৌলিক পরিবর্তন এনেছে। পরিকল্পনাটি হলো উনিশ শতকের একক বিচারকের আদালত ব্যবস্থা পর্যায়ক্রমে বিলুপ্ত করে তার পরিবর্তে নতুন ‘আদালত’ স্থাপন করা । এগুলো হলো সম্মিলিত সংস্থা, যেখানে একাধিক বিচারক একটিমাত্র সহায়ক বিচার বিভাগীয় কার্যালয় ভাগ করে নেন। এর ফলে, প্রতিবার একটি পদ সৃষ্টির জন্য নতুন কাঠামো তৈরির প্রয়োজন ছাড়াই সময় ও সরকারি সম্পদের অনেক ভালো ব্যবহার নিশ্চিত হয়।
করদাতার দৃষ্টিকোণ থেকে, এই নতুন মডেলটি একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ। যেখানে আগে একটি প্রচলিত আদালত প্রতিষ্ঠা করা অত্যন্ত ব্যয়বহুল ছিল (প্রায় ৫,০০,০০০ ইউরো), সেখানে এখন এই সাংগঠনিক কাঠামোর অধীনে একটি বিচারিক পদ তৈরি করার ফলে প্রতি পদে ৪,০০,০০০ ইউরো সাশ্রয় হয় । এর ফলে, অর্থের আরও বেশি ব্যবহার নিশ্চিত হয় এবং আরও বেশি পেশাদার নিয়োগ করা যায়, যাতে মামলাগুলো অবিক্রিত থেকে যায়।
ভবিষ্যৎ বিচারকদের ক্যালেন্ডার, পরীক্ষা ও প্রশিক্ষণ
আপনি যদি আবেদন করার কথা ভেবে থাকেন, তাহলে আপনার ক্যালেন্ডারটি বের করুন, কারণ প্রথম বড় পরীক্ষাটি একেবারে দোরগোড়ায়। বর্তমান পরিকল্পনা অনুযায়ী, এই বছরের ২৫শে অক্টোবর, রবিবার প্রথম বহুনির্বাচনী পরীক্ষাটি অনুষ্ঠিত হবে । এরপর থেকে ২০২৭ সাল জুড়ে মৌখিক পরীক্ষার মাধ্যমে এই প্রক্রিয়াটি চলতে থাকবে, যা এই প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষার আসল চ্যালেঞ্জ। এই পরীক্ষায় আপনাকে এমন একটি বিচারক প্যানেলের সামনে বিষয়গুলো আবৃত্তি করতে হবে, যারা কোনো কিছুই বাদ দেন না।
প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হওয়ার পরেই তাদের যাত্রা শেষ হয়ে যায় না। ভবিষ্যৎ বিচারক ও সরকারি আইনজীবীদের একটি বিশেষ প্রশিক্ষণ পর্ব সম্পন্ন করতে হবে। কেউ কেউ বার্সেলোনার জুডিশিয়াল স্কুলে এবং অন্যরা সেন্টার ফর লিগ্যাল স্টাডিজে যোগ দেবেন, যাতে শুধু আইন মুখস্থ করার বাইরে গিয়ে এই পেশার ব্যবহারিক দিকগুলো শিখতে পারেন। লক্ষ্য হলো, ২০২৮ সালের মধ্যে এই সমস্ত নতুন পেশাজীবীরা যেন তাদের স্থায়ী পদে অধিষ্ঠিত হয়ে সারা দেশে বিচার ব্যবস্থাকে শক্তিশালী করতে পারেন।
ইন্ডিপেন্ডেন্ট জুডিশিয়াল ফোরামের মতো বিচার বিভাগীয় সংগঠনগুলো এই বিপুল সংখ্যক শূন্যপদকে স্বাগত জানালেও, তারা আত্মতুষ্টির বিরুদ্ধে সতর্ক করেছে। তাদের যুক্তি হলো, যদিও এটি একটি ঐতিহাসিক অগ্রগতি, কাজের বিপুল চাপ কমাতে এবং আসন্ন অবসর গ্রহণের শূন্যস্থান পূরণের জন্য এই পদগুলো নিয়মিতভাবে প্রদান করা অব্যাহত রাখতে হবে । সর্বোপরি, সকল নাগরিকের জন্য দ্রুত ও কার্যকরভাবে আধুনিক আইন বাস্তবায়ন করার মতো পর্যাপ্ত লোক না থাকলে, সেই আইনগুলো অকেজো হয়ে পড়ে।
আইনি খাতে সরকারি কর্মসংস্থানের এই উচ্চাভিলাষী অঙ্গীকারের লক্ষ্য হলো ব্যবস্থার একটি ব্যাপক রূপান্তরকে সুসংহত করা , যা কিছুটা ধীরগতির, অ্যানালগ কাঠামো থেকে আরও চটপটে ও কার্যকর ডিজিটাল নেটওয়ার্কের দিকে অগ্রসর হবে। ইতোমধ্যে চালু হওয়া এই ৭০০টি পদ এবং অদূর ভবিষ্যতে আরও অনেক পদ তৈরির প্রতিশ্রুতি নিয়ে স্পেন তার সাম্প্রতিক ইতিহাসে সবচেয়ে শক্তিশালী বিচারিক কর্মী বাহিনী তৈরির প্রস্তুতি নিচ্ছে, যা বিচারকার্যকে সরাসরি প্রভাবিত করবে; এটি নিশ্চিত করবে যে বিচার প্রক্রিয়া যেন বছরের পর বছর ধরে দীর্ঘায়িত না হয় এবং সকলের জন্য ন্যায়বিচার যেন বাস্তব ও কার্যকর হয়।