ব্রাসেলস ডিজিটাল যুগের জন্য নতুন নিয়মের মাধ্যমে ইইউতে ভ্যাটের ব্যাপক সংস্কারের জন্য চাপ দিচ্ছে।

ইউরোপীয় কমিশন উপস্থাপন করেছে ভ্যাট আইনের একটি উচ্চাভিলাষী পর্যালোচনা ইউরোপীয় ইউনিয়নের মধ্যে, ডিজিটাল অর্থনীতির দ্বারা সৃষ্ট চ্যালেঞ্জগুলির সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া এবং কর আদায়ে আরও দক্ষতা নিশ্চিত করার স্পষ্ট লক্ষ্য নিয়ে। তথাকথিত জীবন নিয়ন্ত্রণ প্যাকেজের আওতায় অন্তর্ভুক্ত এই পদ্ধতির মধ্যে রয়েছে একটি নতুন নির্দেশিকা এবং দুটি প্রবিধান, যা সদস্য দেশগুলিতে এই করের ব্যবস্থাপনার আগে এবং পরে চিহ্নিত করবে।

বছরের পর বছর, ভ্যাট মাথাব্যথার কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে কর প্রশাসন এবং ব্যবসা উভয়ের জন্যই, বিশেষ করে আন্তঃসীমান্ত এবং ডিজিটাল প্রেক্ষাপটে। এই নতুন নিয়মগুলির মাধ্যমে, ব্রাসেলস পদ্ধতিগুলি সহজতর করতে, জালিয়াতির বিরুদ্ধে লড়াই জোরদার করতে এবং ইউনিয়নের মধ্যে বাণিজ্যিক লেনদেন সম্পর্কিত রিপোর্টিং বাধ্যবাধকতাগুলিকে আধুনিকীকরণ করতে চায়।

ডিজিটাল ভ্যাটের জন্য একটি নতুন আইনি কাঠামো

নির্দেশিকা (EU) 2025/516 এবং প্রবিধান (EU) 2025/517 এবং 2025/518 এর মাধ্যমে, ইইউ ভ্যাটের ব্যবস্থাপনা ও নিয়ন্ত্রণে গুরুত্বপূর্ণ রূপান্তর প্রবর্তন করে. ডিজিটালাইজেশনের সাথে তাল মিলিয়ে কর নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য ভিডা প্যাকেজটি কাজ করে, তথ্যের রিয়েল-টাইম ট্রান্সমিশন, ইলেকট্রনিক ইনভয়েসিংয়ের ব্যাপক ব্যবহার, ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের নিয়ন্ত্রণ এবং ব্যবসা এবং নাগরিকদের জন্য পদ্ধতি সহজ করার জন্য ওয়ান-স্টপ শপিং প্রক্রিয়ার একীকরণের মতো গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি সমাধান করে।

একটি অপরিহার্য স্তম্ভ হল ডিজিটাল তথ্য সরবরাহ বাস্তবায়ন রিয়েল টাইমে, যা সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে আন্তঃ-সম্প্রদায় লেনদেনের হালনাগাদ তথ্য রাখার অনুমতি দেবে। এই ব্যবস্থাটি ধীরে ধীরে অপারেটরদের বর্তমানে জমা দিতে হওয়া সারসংক্ষেপ বিবৃতিগুলিকে প্রতিস্থাপন করবে, যার ফলে সম্ভাব্য অনিয়ম বা কর জালিয়াতি সনাক্তকরণ দ্রুততর হবে।

উপরন্তু, নতুন সিস্টেমের কেন্দ্রবিন্দুতে রয়েছে ইলেকট্রনিক ইনভয়েসিং. এখন থেকে, এটি বেশিরভাগ লেনদেনের জন্য ডিফল্ট ফর্ম্যাট হবে এবং ডেটা কাঠামো এবং ট্রান্সমিশন সম্পর্কিত ইউরোপীয় মান মেনে চলতে হবে। এটি কেবল কর ব্যবস্থাপনাকে আরও স্বয়ংক্রিয় করে তুলবে না, বরং ব্যবসা এবং স্ব-কর্মসংস্থানকারী ব্যক্তিদের জন্য ভ্যাট কর্তন এবং ফেরত প্রক্রিয়াগুলিকেও সহজতর করবে।

ডিজিটাল ইকোসিস্টেমের ক্ষেত্রে, অনলাইন প্ল্যাটফর্মগুলি, বিশেষ করে যেগুলি আবাসন ভাড়া বা স্থল যাত্রী পরিবহনের মতো পরিষেবাগুলিতে মধ্যস্থতা করে, তাদের থাকবে নতুন রিপোর্টিং দায়িত্ব এবং, নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে, তারা পরিচালিত কার্যক্রমের জন্য আর্থিকভাবে দায়ী বলে বিবেচিত হবে।

নির্দেশিকা (EU) 2025/516: সরলীকরণ এবং স্বচ্ছতা

এই নির্দেশিকা ধরে নেয় যে আমলাতান্ত্রিক বোঝা কমাতে একটি উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি এবং স্বচ্ছতার প্রতি স্পষ্ট অঙ্গীকার। আইনি পাঠ্যটি সহযোগিতামূলক অর্থনীতির বাস্তবতার সাথে ডেটা সরবরাহের প্রয়োজনীয়তাগুলিকে খাপ খাইয়ে নেয়, আন্তঃসীমান্ত পরিচালিত কোম্পানিগুলির জন্য একাধিক দেশে কর নিবন্ধনের প্রয়োজনীয়তা সীমিত করে। ডিজিটাল ক্ষেত্রে স্ব-নিযুক্ত কর্মীদের বাধ্যবাধকতা সম্পর্কে আরও তথ্যের জন্য, আপনি আমাদের নিবন্ধটি দেখতে পারেন ফ্রিল্যান্সারদের জন্য ডিজিটাল কিট.

সেই সাথে, অন্যান্য ইইউ দেশগুলিতে বিক্রয় করে বা পরিষেবা প্রদান করে এমন কোম্পানিগুলি তারা অনেক বেশি চটপটে প্রক্রিয়ার সুবিধা নিতে সক্ষম হবে, কারণ জাতীয় তথ্য ব্যবস্থা অবশ্যই আন্তঃকার্যক্ষম এবং নতুন ইউরোপীয় মডেলের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে। এই নির্দেশিকা ধীরে ধীরে আন্তঃ-সম্প্রদায়িক লেনদেনের জন্য সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন জমা দেওয়ার বাধ্যবাধকতা বাদ দেয়, তবে শর্ত থাকে যে রিয়েল-টাইম ডিজিটাল রিপোর্টিংয়ের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা হয়।

মহান নায়ক নিঃসন্দেহে, ইলেকট্রনিক ইনভয়েসিংয়ের জন্য চাপ. সদস্য রাষ্ট্রগুলির জন্য তাদের ব্যাপক ব্যবহারের প্রয়োজন হতে পারে এবং চালানগুলি একটি আদর্শ, ইলেকট্রনিকভাবে কাঠামোগত বিন্যাসে জারি করা আবশ্যক। এর মানে হল, কর ফেরত বা কর্তন দাবি করার জন্য, নতুন নিয়ম মেনে চলা একটি চালান থাকা অপরিহার্য হবে। জাতীয় আইন দ্বারা অনুমোদিত হলে, শুধুমাত্র একই দেশের মধ্যে লেনদেনের জন্য বিকল্প ফর্ম্যাটের ব্যবহার অনুমোদিত হবে।

আরেকটি প্রাসঙ্গিক উন্নয়ন হল এর সম্প্রসারণ একক উইন্ডো সিস্টেম (OSS/IOSS), যা এখন বিদেশী কোম্পানি থেকে চূড়ান্ত ভোক্তাদের কাছে দেশীয় সরবরাহের পাশাপাশি সদস্য রাষ্ট্রগুলির মধ্যে স্থানান্তরিত কোম্পানির মালিকানাধীন সম্পদের ব্যবস্থাপনার জন্য নতুন বিধানগুলিকেও অন্তর্ভুক্ত করবে। এই ব্যবস্থাটি একাধিক দেশে বিক্রি করা ব্যবসার জীবনকে সহজ করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে, যাতে তারা একটি একক প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে তাদের কর রিপোর্ট করতে পারে।

লেখাটিতে আরও বলা হয়েছে, রিজার্ভ স্টক চুক্তির পর্যায়ক্রমে বিলুপ্তি, যা এখন পর্যন্ত তাৎক্ষণিক ভ্যাট ঘোষণা ছাড়াই অন্যান্য দেশে স্টকের অস্তিত্বের অনুমতি দিয়েছে। এই চুক্তিগুলি আর ৩০ জুন, ২০২৮ থেকে আনুষ্ঠানিকভাবে অনুমোদিত হবে না এবং ২০২৯ সালের জুনের শেষে স্থায়ীভাবে বন্ধ হয়ে যাবে।

জালিয়াতির বিরুদ্ধে লড়াইয়ে, ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মগুলির উপর নিয়ন্ত্রণ কঠোর করা হচ্ছে, বিবেচনা করে যে পরিষেবাটি মূল সরবরাহকারীর দ্বারা সরাসরি সরবরাহ করা হয়েছিল এমন নির্ভরযোগ্য প্রমাণ না থাকলে তাদের ভ্যাটের জন্য দায়ী করা হবে। একইভাবে, কর কর্তন এবং দাবির জন্য শর্তাবলী এবং নিয়ন্ত্রণগুলি শক্তিশালী করা হয়।

রেগুলেশন (EU) 2025/517: তথ্যের দক্ষ বিনিময়

এই প্রবিধানের মাধ্যমে, ব্রাসেলস প্রশাসনিক সহযোগিতা সর্বোত্তম করার লক্ষ্যে কাজ করে ভ্যাট নিয়ন্ত্রণে, একটি কেন্দ্রীয় ইলেকট্রনিক সিস্টেম (VIES সেন্ট্রাল) প্রতিষ্ঠা করে যা সদস্য রাষ্ট্রগুলির জাতীয় সিস্টেমের মধ্যে তথ্য বিনিময় পরিচালনা করবে। এইভাবে, বিভিন্ন দেশের কর কর্তৃপক্ষ বাস্তব সময়ে অনিয়মিত লেনদেন সনাক্ত করতে এবং করদাতাদের দ্বারা প্রদত্ত তথ্য যাচাই করতে আরও ঘনিষ্ঠভাবে সহযোগিতা করতে সক্ষম হবে।

এই নতুন মডেলের জন্য সম্প্রদায়ের দেশগুলির প্রয়োজন কর শনাক্তকরণের তথ্য হালনাগাদ রাখুন ইইউর মধ্যে লেনদেন পরিচালনাকারী অপারেটরদের পর্যালোচনা এবং যাচাইকরণ স্বয়ংক্রিয় করে। অধিকন্তু, এই প্রবিধান একক-উইন্ডো সিস্টেমের পরিচালনার সাথে সম্পর্কিত তথ্যের ইলেকট্রনিক পরামর্শ এবং প্রেরণের জন্য স্পষ্ট পদ্ধতি স্থাপন করে, যার ফলে ট্রেসেবিলিটি এবং কার্যক্রমের উন্মুক্ততা উন্নত হয়।

পরিশেষে, এটি গ্যারান্টি দেয় যে কর কর্তৃপক্ষ এই ব্যবস্থার অধীনে কোম্পানিগুলির দ্বারা রক্ষিত রেকর্ডগুলি, সেইসাথে মধ্যস্থতাকারী হিসাবে কাজ করে এমন ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মগুলির ডেটা দক্ষতার সাথে অ্যাক্সেস করতে সক্ষম হবে।

বাস্তবায়ন নিয়ন্ত্রণ (EU) 2025/518: প্ল্যাটফর্ম এবং ছোট ব্যবসার জন্য স্পষ্ট নিয়ম

সংস্কারের তৃতীয় স্তম্ভ, বাস্তবায়নকারী নিয়ন্ত্রণ, ডিজিটাল মধ্যস্থতার মূল ধারণাগুলি স্পষ্ট করে এবং কোন পরিষেবাগুলি ইলেকট্রনিক প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে প্রদান করা হবে বলে বিবেচিত হবে তা সংজ্ঞায়িত করে। কেবলমাত্র অর্থপ্রদান ব্যবস্থাপনা বা অন্তর্নিহিত পরিষেবা প্রদানে সরাসরি মধ্যস্থতা ছাড়াই বিজ্ঞাপন প্রকাশের মতো কার্যকলাপগুলি স্পষ্টভাবে বাদ দেওয়া হয়েছে।

উপরন্তু, ছোট ব্যবসার জন্য বিশেষ ব্যবস্থার পরিধি নির্দিষ্ট করে স্বল্পমেয়াদী বাসস্থান ভাড়া এবং যাত্রী পরিবহন খাতে। নতুন নিয়ম অনুসারে, শুধুমাত্র মূল পরিষেবা প্রদানকারীই এই ব্যবস্থার জন্য যোগ্য হবেন, আর্থিক মধ্যস্থতাকারী হিসেবে কাজ করে এমন প্ল্যাটফর্মগুলি বাদ দিয়ে।

এই প্রবিধানটিও তথ্য নিবন্ধন, ঘোষণা এবং সংরক্ষণের বাধ্যবাধকতা সংজ্ঞায়িত করে যেসব কোম্পানি তাদের নিজস্ব সম্পদ ইউরোপীয় ইউনিয়নের অন্যান্য দেশে স্থানান্তর করে। এটি কোন তথ্য বিনিময় এবং ধরে রাখা উচিত তা নির্ধারণ করে, যার ফলে সম্প্রদায়ের মধ্যে বাণিজ্যিক চলাচলের বৃহত্তর ট্রেসেবিলিটি এবং নিয়ন্ত্রণ সম্ভব হয়।

এই ব্যবস্থাগুলির সেটটি তৈরি করতে চায় আরও শক্তিশালী, স্বচ্ছ এবং প্রযুক্তিগতভাবে উন্নত আর্থিক কাঠামো, যা ব্যবসায়িক চাহিদা এবং কর কর্তৃপক্ষের প্রয়োজনীয়তা উভয়ই পূরণ করে।

কোম্পানি, স্ব-নিযুক্ত কর্মী এবং প্রশাসনের উপর প্রভাব

এই নিয়ন্ত্রক প্যাকেজের আগমনের ফলে কোম্পানি, স্ব-নিযুক্ত কর্মী এবং প্রশাসনের জন্য সরাসরি পরিণতি. একদিকে, এর জন্য প্রযুক্তিগত অভিযোজন প্রয়োজন, যেহেতু ইলেকট্রনিক ইনভয়েসিং এবং ডিজিটাল ডেটা ট্রান্সমিশন আদর্শ হবে, ব্যতিক্রম নয়। অন্যদিকে, সিস্টেমের আন্তঃকার্যক্ষমতা এবং তথ্যের কেন্দ্রীকরণের কারণে আমলাতন্ত্রে উল্লেখযোগ্য হ্রাস আশা করা হচ্ছে।

ডিজিটাল বাণিজ্য এবং অনলাইন পরিষেবা প্ল্যাটফর্মের সাথে সর্বাধিক জড়িত সেক্টরগুলির জন্য, নতুন আইনি কাঠামোর জন্য এর অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়াগুলির পর্যালোচনা প্রয়োজন এবং, অনেক ক্ষেত্রে, নতুন বাধ্যবাধকতাগুলি মেনে চলার অনুমতি দেয় এমন কম্পিউটার সিস্টেমের উন্নয়ন। একই সাথে, তারা তাদের আন্তর্জাতিক কার্যক্রমে একীভূত পদ্ধতি এবং বৃহত্তর আইনি নিশ্চিততার সুবিধা পেতে সক্ষম হবে।

কর কর্তৃপক্ষ, তাদের পক্ষ থেকে, থাকবে কর জালিয়াতির বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য আরও শক্তিশালী হাতিয়ার, অনিয়মগুলি প্রাথমিকভাবে সনাক্ত করা এবং ইইউ কর ভিত্তির জন্য বৃহত্তর সুরক্ষা প্রদান করা।

বাস্তবায়ন এবং পর্যবেক্ষণের সময়সীমা

ব্যবস্থার প্যাকেজটি প্রতিষ্ঠিত করে বিভিন্ন বাধ্যবাধকতা কার্যকর হওয়ার জন্য একটি প্রগতিশীল সময়সূচী. সুতরাং, বাফার স্টক ব্যবস্থার বিলুপ্তি ২০২৮ থেকে ২০২৯ সালের মধ্যে ঘটবে, যখন বর্তমান রিয়েল-টাইম তথ্য সরবরাহ ব্যবস্থা কিছু দেশে ১ জানুয়ারী, ২০৩৫ পর্যন্ত একটি ক্রান্তিকালীন সময়কাল হিসাবে কার্যকর থাকতে পারে।

ইউরোপীয় কমিশন প্রতিশ্রুতি দেয় যে পর্যায়ক্রমিক মূল্যায়ন প্রতিবেদন প্রস্তুত করা নতুন ডিজিটাল প্রয়োজনীয়তা বাস্তবায়ন এবং অনলাইন প্ল্যাটফর্মের জন্য বাধ্যবাধকতা পরিচালনার বিষয়ে। অধিকন্তু, সদস্য রাষ্ট্রগুলি কর সংগ্রহ এবং জালিয়াতি প্রতিরোধের জন্য নির্দিষ্ট জাতীয় ব্যবস্থা বজায় রাখতে পারে, তবে ভ্যাট রিটার্ন বা নির্দিষ্ট অডিট ব্যতীত, নতুন ব্যবস্থার আওতায় ইতিমধ্যেই অন্তর্ভুক্ত লেনদেনের উপর অতিরিক্ত রিপোর্টিং প্রয়োজনীয়তা আরোপ করার অনুমতি তাদের থাকবে না।

প্রস্তাবিত পরিবর্তন তারা ইউরোপীয় কর ব্যবস্থাকে আধুনিকীকরণ করতে চায়, পরবর্তী দশকের অর্থনৈতিক চ্যালেঞ্জের জন্য প্রস্তুত একটি চটপটে, নিরাপদ কাঠামো প্রদান করে।

ব্রাসেলস থেকে প্রচারিত ভ্যাট সংস্কার প্রতিনিধিত্ব করে ইউরোপীয় ইউনিয়ন তার প্রধান পরোক্ষ কর পরিচালনার পদ্ধতিতে পরিবর্তন, ডিজিটালাইজেশন, সরলীকরণ এবং বর্ধিত সহযোগিতা একীভূত করা। নতুন নিয়ন্ত্রক কাঠামোটি আরও সমন্বিত বাজারকে সুসংহত করার চেষ্টা করে, যেখানে ব্যবসা এবং ভোক্তারা সহজ পদ্ধতি এবং আরও দক্ষ প্রশাসনের সুবিধা পাবেন, যার মধ্যে রয়েছে ন্যায্য কর সংগ্রহ নিশ্চিত করার জন্য এবং কর জালিয়াতির বিরুদ্ধে আরও কার্যকরভাবে লড়াই করার জন্য বর্ধিত তদারকি।