সোশ্যাল মিডিয়ায় প্রায়ই শোনা যায় যে স্পেনে বায়োমিথেন স্থাপনা স্থাপন বিশৃঙ্খল অথবা এটিকে নিয়ন্ত্রণ করার মতো কোনো নিয়মকানুনই নেই। এমন একটি পরিস্থিতির কথাও শোনা যায় যেখানে কোম্পানিগুলো স্পেনের গ্রামাঞ্চলে নিজেদের ইচ্ছামতো কাজ করছে এবং ‘স্যাক্রিফাইস জোন’ বা বিশেষ এলাকা তৈরি করছে। তবে, কোনো নিয়মকানুন নেই একথা বলাটা অজ্ঞতাপ্রসূত একটি মন্তব্য , কারণ বাস্তবতা হলো এই খাতটি একটি অত্যন্ত শক্তিশালী আইনি কাঠামো দ্বারা সুরক্ষিত।
এমন নয় যে আমরা কোনো লাগামহীন অবস্থায় আছি, কিন্তু নিয়ন্ত্রক কাঠামোটি এতটাই জটিল যে যারা তদারকির অভাবের সমালোচনা করেন, তারা প্রায়শই প্রশাসনের কারিগরি কর্মীদের কাজকে উপেক্ষা করেন। কোনো কারখানা অনুমোদন বা প্রত্যাখ্যানের সিদ্ধান্ত সংসদ কর্তৃক প্রণীত আইনের উপর ভিত্তি করে নেওয়া হয়, যা নিশ্চিত করে যে এই অঞ্চলের মধ্যে যেকোনো ধরনের দায়মুক্তি রোধ করতে আইনের শাসন কঠোরভাবে প্রয়োগ করা হয়।
সমন্বিত পরিবেশগত অনুমোদন এবং পরিবেশগত প্রভাব
একটি বায়োমিথেন প্ল্যান্ট আইনসম্মতভাবে পরিচালনার জন্য মৌলিক পদক্ষেপ হলো সমন্বিত পরিবেশগত অনুমোদন (AAI) অর্জন করা । রাজকীয় আইন প্রণয়ন অধ্যাদেশ ১/২০১৬ দ্বারা নিয়ন্ত্রিত এই অনুমতিপত্রটি হলো মূল নথি, যা সমস্ত পরিবেশগত প্রয়োজনীয়তাকে একটি একক কার্যপ্রণালীর আওতায় নিয়ে আসে। এটি কেবল একটি কাগজের টুকরো নয়; এটি এমন একটি প্রক্রিয়া যা মূল্যায়ন করে যে, শিল্পটি দূষণ কমানোর জন্য সর্বোত্তম উপলব্ধ কৌশল (BAT) প্রয়োগ করছে কি না।
সমন্বিত পরিবেশগত অনুমোদন (AAI) সংশ্লিষ্ট স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চলের পরিবেশ বিভাগ দ্বারা পরিচালিত হয়। এতে নির্গমন সীমা , বর্জ্য নিঃসরণ নিয়ন্ত্রণ এবং স্থাপনা বন্ধ করার পরিকল্পনার মতো গুরুত্বপূর্ণ দিকগুলো বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করা থাকে। অধিকন্তু, আইন ২১/২০১৩ অনুসারে একটি পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন (EIA) বাধ্যতামূলক , যেখানে প্রকল্পটি এলাকার জীববৈচিত্র্য, ভূদৃশ্য এবং শব্দবিজ্ঞানের উপর কীভাবে প্রভাব ফেলবে তা বিশ্লেষণ করা হয়।
এই প্রক্রিয়ায় বিশেষজ্ঞদের বহুমাত্রিক দল জড়িত থাকে, যারা ভূমি ও নগর পুনর্বাসন আইনের ৭/২০১৫ নং অধ্যাদেশের প্রতিপালন নিশ্চিত করেন । অঞ্চলভেদে সুনির্দিষ্ট স্থানীয় বিধিমালা রয়েছে, যা প্রাকৃতিক এলাকা বা জলাশয়কে সুরক্ষা দেয় এবং অনুপযুক্ত স্থানে শিল্প স্থাপন প্রতিরোধ করে।
বর্জ্য ব্যবস্থাপনা এবং প্রাণীজ উপজাতের চ্যালেঞ্জ
এই প্ল্যান্টগুলোর সিংহভাগই তরল বর্জ্য এবং গোবর প্রক্রিয়াজাত করে, যা প্রযুক্তিগতভাবে মানুষের খাওয়ার অযোগ্য পশু উপজাত (ABP) নামে পরিচিত । রাজকীয় ডিক্রি ১৫২৮/২০১২-এর উপর ভিত্তি করে এই খাতটি কয়েক দশক ধরে অত্যন্ত কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়ে আসছে, যা ইউরোপীয় নির্দেশিকা ১০৬৯/২০০৯-কে স্প্যানিশ পদ্ধতির সাথে খাপ খাইয়ে নেয়।
এইসব উপকরণের অবৈধ চলাচল রোধ করতে, রাজকীয় অধ্যাদেশ ৪৭৬/২০১৪ পশুজাত উপজাতের চলাচলের একটি জাতীয় রেজিস্টার প্রতিষ্ঠা করে। রাজকীয় অধ্যাদেশ ৫০/২০১৮ পশুর স্বাস্থ্য সংক্রান্ত বিষয়াদি নিয়ে কাজ করে, যা নিশ্চিত করে যে কাঁচামালগুলো যেন কোনো স্বাস্থ্যঝুঁকি তৈরি না করে। এই সবকিছু বর্জ্য ও দূষিত মাটি বিষয়ক আইন ৭/২০২২-এর আওতাভুক্ত , যা চক্রাকার অর্থনীতি এবং পুনর্ব্যবহারকে উৎসাহিত করে ।
এটা বোঝা অপরিহার্য যে অ্যানেরোবিক ডাইজেশনকে একটি বর্জ্য পরিশোধন প্রক্রিয়া হিসেবে বিবেচনা করা হয় । তাই, সমন্বিত পরিবেশগত অনুমোদন (AAI) ছাড়াও, ডেভেলপারের আঞ্চলিক সরকার কর্তৃক প্রদত্ত স্থাপনার অনুমোদন এবং অপারেটরের অনুমোদন প্রয়োজন , যা একবার মঞ্জুর হলে সমগ্র জাতীয় ভূখণ্ডে বৈধ থাকে।
সারসংক্ষেপ: সার নাকি বর্জ্য?
সবচেয়ে বিতর্কিত বিষয়গুলোর মধ্যে একটি হলো কৃষি জমিতে ডাইজেস্টেটের ব্যবহার। এটা স্পষ্ট করা জরুরি যে, ডাইজেস্টেট কেবল এক প্রকারের হয় না; ব্যবহৃত জৈব পদার্থের ওপর নির্ভর করে এর গঠন পরিবর্তিত হয়। বিধিমালা এটিকে একটি একক সত্তা হিসেবে বিবেচনা করে না, বরং এর উৎস এবং রাসায়নিক গঠন অনুসারে বিশ্লেষণ করে ।
এই প্রসঙ্গে, কোনো উপাদান বাজারজাতযোগ্য পণ্য নাকি বর্জ্য, তা নির্ধারণের জন্য সারজাত পণ্য সম্পর্কিত ইউরোপীয় রেগুলেশন ২০১৯/১০০৯ এবং রয়্যাল ডিক্রি ৫০৬/২০১৩ অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। অধিকন্তু, রয়্যাল ডিক্রি ১০৫১/২০২২ টেকসই মৃত্তিকা পুষ্টি নিয়ন্ত্রণ করে এবং ভারী ধাতু ও কলিফর্ম ব্যাকটেরিয়ার উপস্থিতি কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করে ।
ভূগর্ভস্থ জলস্তর সুরক্ষা এবং শিল্প নিরাপত্তা
জল একটি পবিত্র সম্পদ, এবং ভূগর্ভস্থ জলস্তর দূষণ রোধে বায়োমিথেন প্ল্যান্টগুলো অত্যন্ত কঠোর নিয়ন্ত্রণের অধীন। নদী অববাহিকা কর্তৃপক্ষ রাজকীয় অধ্যাদেশ ১৫১৪/২০০৯ এবং রাজকীয় অধ্যাদেশ ৬৬৫/২০২৩-এর প্রতিপালন পর্যবেক্ষণ করে, যেগুলোতে জলের ভান্ডারের ক্ষতিসাধনকারী যেকোনো ছিদ্রপথ প্রতিরোধের জন্য ঝুঁকি মূল্যায়ন এবং পুনরুদ্ধারমূলক ব্যবস্থা নির্ধারণ করা হয়েছে।
নিরাপত্তার ক্ষেত্রে, বিস্ফোরণের ভয় প্রায়শই ব্যাপকভাবে প্রচলিত। তবে, এই খাতটি শিল্প প্রতিষ্ঠানের জন্য অগ্নি নিরাপত্তা বিধিমালা (RSCIEI) এবং রাজকীয় অধ্যাদেশ ৮৪০/২০১৫ দ্বারা সুরক্ষিত, যা সেভেসো III নির্দেশিকাকে কার্যকর করেছে। এই বিধিমালাগুলো নিশ্চিত করে যে স্থাপনাগুলো নিরাপদ এবং উন্নত প্রকৌশলের মাধ্যমে অগ্নিসংযোগের ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণ করা হয়।
বায়ুমণ্ডলের ক্ষেত্রে, বায়ুর গুণমান ও বায়ুমণ্ডল সুরক্ষা সংক্রান্ত আইন ৩৪/২০০৭ হলো মূল ভিত্তি। উন্নত প্রযুক্তির কল্যাণে , বায়োমিথেন প্ল্যান্টগুলো এমন সব দূষক নির্গমন এড়িয়ে চলে যা সাধারণ বায়োগ্যাস প্ল্যান্টে উপস্থিত থাকত। রাজকীয় অধ্যাদেশ ১১৭/২০০৩ এবং নির্দেশিকা ২০১০/৭৫/ইইউ অনুসারে ফিল্টার ব্যবহার করে উদ্বায়ী জৈব যৌগ (ভিওসি) নিয়ন্ত্রণ করা হয়।
শব্দদূষণ, স্বাস্থ্য এবং দুর্গন্ধের সমস্যা
শব্দের বিষয়ে, এটা জানা গুরুত্বপূর্ণ যে অ্যানেরোবিক ডাইজেশন একটি নীরব জৈবিক প্রক্রিয়া। মোটর এবং কম্প্রেসরের জন্য, আইন ৩৭/২০০৩ এবং রাজকীয় অধ্যাদেশ ১৩৬৭/২০০৭ প্রযোজ্য, যা পার্শ্ববর্তী এলাকায় শব্দ নির্গমনকে সীমিত করে। জনস্বাস্থ্যের ক্ষেত্রে, এই প্ল্যান্টগুলো বিপজ্জনক হওয়ার কোনো বৈজ্ঞানিক প্রমাণ নেই, যদি তারা রাজকীয় অধ্যাদেশ ৩০২/২০২৬ এবং অন্যান্য পরিবেশগত স্বাস্থ্য বিধিমালা মেনে চলে ।
প্রকৃতি সুরক্ষাও একটি অগ্রাধিকার, যা প্রাকৃতিক ঐতিহ্য ও জীববৈচিত্র্য বিষয়ক ৪২/২০০৭ আইন দ্বারা সমর্থিত। প্রত্নতাত্ত্বিক ধ্বংসাবশেষ বা গবাদি পশুর চলার পথ পাওয়া গেলেও কোনো স্থান বাতিল করে দেওয়া হতে পারে , কারণ শিল্প উন্নয়নের চেয়ে সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের অগ্রাধিকার বেশি।
গন্ধের বিষয়টি এর ব্যক্তিগত অনুভূতির কারণে সবচেয়ে জটিল। যদিও এ বিষয়ে কোনো একক, কঠোর আইন নেই, তবে মডেল হিসেবে UNE-EN 13725:2004 মানটি ব্যবহৃত হয়। অনেক স্প্যানিশ প্রশাসন গ্রহণযোগ্য গুণমানের মান নির্ধারণের জন্য ২০২১ সালের ফরাসি মন্ত্রীর আদেশের নির্দেশিকা স্তরগুলোকে একটি রেফারেন্স হিসেবে ব্যবহার করে ।
স্পেনে বায়োমিথেনের মাধ্যমে নবায়নযোগ্য শক্তির ব্যবহার একটি কঠোরভাবে পর্যবেক্ষণাধীন প্রক্রিয়া, যেখানে ইউরোপীয়, জাতীয় এবং আঞ্চলিক নিয়মকানুন একত্রিত হয়। গবাদি পশুর বর্জ্য ব্যবস্থাপনা ও শিল্প নিরাপত্তা থেকে শুরু করে ভূগর্ভস্থ জলস্তর নিয়ন্ত্রণ ও শব্দ দূষণ প্রশমন পর্যন্ত, প্রতিটি ধাপে পুঙ্খানুপুঙ্খ প্রযুক্তিগত যাচাইকরণ প্রয়োজন। এটি কোনো আইনহীন এলাকা নয়, বরং এই কেন্দ্রগুলির বাস্তবায়নের জন্য কঠোর নিয়ন্ত্রক সম্মতি প্রয়োজন , যা গ্রামীণ এলাকায় পরিবেশগত স্থায়িত্ব এবং জনস্বাস্থ্য সুরক্ষা নিশ্চিত করে।